近日,國務院印發《2024–2025年節能降碳行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平經濟思想、習近平生態文明思想,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,一以貫之堅持節約優先方針,完善能源消耗總量和強度調控,重點控制化石能源消費,強化碳排放強度管理,分領域分行業實施節能降碳專項行動,更高水平更高質量做好節能降碳工作,更好發揮節能降碳的經濟效益、社會效益和生態效益,為實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。
《方案》要求,2024年,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右,規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費占比達到18.9%左右,重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸;2025年,非化石能源消費占比達到20%左右,重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸,盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。
《方案》從化石能源消費減量替代行動、非化石能源消費提升行動、鋼鐵行業節能降碳行動、石化化工行業節能降碳行動、有色金屬行業節能降碳行動、建材行業節能降碳行動、建筑節能降碳行動、交通運輸節能降碳行動、公共機構節能降碳行動、用能產品設備節能降碳行動10個方面,部署27項重點任務。
在管理機制方面,《方案》提出,強化節能降碳目標責任和評價考核、嚴格固定資產投資項目節能審查和環評審批、加強重點用能單位節能降碳管理、加大節能監察力度、加強能源消費和碳排放統計核算5項任務;在支撐保障方面,《方案》明確,制度標準、價格政策、資金支持、科技引領、市場化機制、全民行動6項措施。